國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，這是我國(guó)在國(guó)家層面首次對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行明確界定和系統(tǒng)分類，對(duì)于科學(xué)統(tǒng)計(jì)和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有里程碑意義。值得注意的是，在該分類體系中，廣播電視領(lǐng)域的多項(xiàng)內(nèi)容，特別是“數(shù)字內(nèi)容制作服務(wù)”被明確納入其中，標(biāo)志著廣電行業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位得到國(guó)家層面的正式確認(rèn)，行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與發(fā)展迎來(lái)了新的政策指引和廣闊前景。
一、 分類明晰，廣電數(shù)字化核心業(yè)務(wù)獲“身份證”
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分類，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在“數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)”大類下的“數(shù)字內(nèi)容與媒體”中分類中，明確列出了“數(shù)字內(nèi)容制作服務(wù)”。這一定位，將廣播電視機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)從事的影視節(jié)目、動(dòng)畫、音視頻、融媒體產(chǎn)品等的數(shù)字化策劃、拍攝、錄制、剪輯、特效制作、后期合成等一系列核心創(chuàng)作與生產(chǎn)活動(dòng)，正式納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心范疇。
這意味著，廣電領(lǐng)域的數(shù)字化內(nèi)容生產(chǎn)不再僅僅是行業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)描述，而是擁有了國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)意義上的“經(jīng)濟(jì)身份證”。這有助于更準(zhǔn)確、全面地衡量廣電產(chǎn)業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)，為行業(yè)爭(zhēng)取政策支持、吸引資本投入、進(jìn)行跨領(lǐng)域合作提供了權(quán)威的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和身份認(rèn)同。
二、 深層意涵：從“宣傳陣地”到“數(shù)字生產(chǎn)要素提供者”的雙重定位強(qiáng)化
將廣電數(shù)字內(nèi)容制作服務(wù)納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)分類，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)意涵：
- 價(jià)值重估： 它肯定了高質(zhì)量數(shù)字內(nèi)容本身就是關(guān)鍵的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，是驅(qū)動(dòng)信息消費(fèi)、在線娛樂、文化傳播乃至產(chǎn)業(yè)融合的重要生產(chǎn)要素。廣電機(jī)構(gòu)不僅是文化的傳播者、輿論的引導(dǎo)者，同時(shí)也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心價(jià)值的創(chuàng)造者。
- 融合導(dǎo)向： 分類引導(dǎo)廣電行業(yè)超越傳統(tǒng)單一的播出平臺(tái)定位，更加深入地融入數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)字內(nèi)容作為要素，可以與電商、教育、文旅、政務(wù)等眾多領(lǐng)域結(jié)合，催生新業(yè)態(tài)、新模式，如“短視頻+電商”、“綜藝+文旅”、“紀(jì)錄片+知識(shí)服務(wù)”等，拓展了廣電的產(chǎn)業(yè)邊界。
- 創(chuàng)新激勵(lì)： 明確列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類，是對(duì)廣電行業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新（如虛擬制作、8K超高清、沉浸式音頻）和內(nèi)容創(chuàng)新（如互動(dòng)劇、微短劇、元宇宙內(nèi)容）的鼓勵(lì)。它傳遞出國(guó)家期待廣電行業(yè)利用數(shù)字技術(shù)，提升內(nèi)容制作效率與品質(zhì)，產(chǎn)出更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力的數(shù)字產(chǎn)品。
- 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范： 隨著該分類成為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，未來(lái)可能推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容制作在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)交易、價(jià)值評(píng)估等方面形成更規(guī)范的體系，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
三、 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，廣電行業(yè)需主動(dòng)作為
新分類的出臺(tái)為廣電領(lǐng)域帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，但也提出了更高要求：
- 機(jī)遇層面：
- 政策紅利可期： 作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的一部分，廣電數(shù)字內(nèi)容制作有望在財(cái)政、稅收、人才、項(xiàng)目審批等方面獲得更多針對(duì)性扶持政策。
- 投資吸引力提升： 清晰的產(chǎn)業(yè)歸屬增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)廣電數(shù)字內(nèi)容業(yè)務(wù)的信心，有利于吸引社會(huì)資本和金融資本進(jìn)入，助力制作升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張。
- 跨界合作深化： 為廣電與科技公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、垂直行業(yè)企業(yè)的合作提供了更堅(jiān)實(shí)的共同語(yǔ)言和合作基礎(chǔ)，加速產(chǎn)業(yè)融合。
- 挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)：
- 加快全鏈條數(shù)字化： 廣電機(jī)構(gòu)需將數(shù)字化從內(nèi)容制作環(huán)節(jié)，向前端的創(chuàng)意數(shù)據(jù)化、用戶數(shù)據(jù)化分析，向后端的發(fā)行傳播數(shù)字化、版權(quán)管理數(shù)字化、價(jià)值變現(xiàn)數(shù)字化延伸，構(gòu)建全鏈條數(shù)字化能力。
- 培育數(shù)據(jù)要素能力： 在數(shù)字內(nèi)容制作中，要更注重對(duì)用戶數(shù)據(jù)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)的挖掘與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)作轉(zhuǎn)型，使內(nèi)容更精準(zhǔn)地連接受眾和市場(chǎng)。
- 創(chuàng)新商業(yè)模式： 如何將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)”的定位轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的商業(yè)模式，是擺在廣電機(jī)構(gòu)面前的現(xiàn)實(shí)課題。需積極探索IP全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容付費(fèi)、定制化制作、技術(shù)輸出等多元盈利路徑。
- 應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)： 分類也意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的多元化認(rèn)可，廣電機(jī)構(gòu)需直面來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺(tái)、專業(yè)制作公司等市場(chǎng)力量的競(jìng)爭(zhēng)，必須強(qiáng)化自身在主流內(nèi)容策劃、精品制作、品牌公信力等方面的核心優(yōu)勢(shì)。
結(jié)論
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》的出臺(tái)，將廣電領(lǐng)域的“數(shù)字內(nèi)容制作服務(wù)”置于國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的聚光燈下。這不僅是簡(jiǎn)單的歸類，更是一份認(rèn)可、一份期待和一份責(zé)任。它標(biāo)志著廣電行業(yè)作為數(shù)字時(shí)代重要內(nèi)容生產(chǎn)者和價(jià)值創(chuàng)造者的角色被正式納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)主干道。面對(duì)這一歷史性機(jī)遇，廣電行業(yè)應(yīng)主動(dòng)擁抱變化，以數(shù)字技術(shù)重塑內(nèi)容生產(chǎn)體系，以優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容賦能千行百業(yè)，在服務(wù)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越式發(fā)展。
